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2025年3月新规速递(一)

浏览: 时间:2025-03-04 分类:新规速递

近日,国务院国资委修订印发《企业国有资产交易操作规则》(下称《规则》),旨在规范国有资产交易行为,提升资源配置效率,防范国有资产流失,增强交易透明度。以下是《规则》的主要内容:

一是在企业增资方面,增资方案需包含发展战略、股权结构、投资方遴选标准等,区分战略投资方与财务投资方,明确禁止增资协议中的股权代持、名股实债等条款,防止资本运作违规,新增实物资产转让规范性流程,明确操作原则,填补此前制度空白。

二是优化交易流程与效率,全面提高资源配置效率,优化交易流程、压缩交易周期、降低交易成本,如明确企业增资过程中投资方遴选标准、细化明确交易项目降价方式、缩短相关项目信息披露时间等,促进企业国有资产顺畅流动、优化配置。

三是强化权益保障与合规要求,从决策批准、信息披露、竞价到交割过户,明确各环节要求,确保透明化。交易合同需涵盖价格、付款方式、债权债务处理等条款,禁止约定股权回购、利益补偿等调整性内容。要求交易中关联方回避,明确保密义务及档案留存规定,防范利益输送。

四是对资金结算与风险进行控制,交易价款需通过产权交易机构指定账户结算,首付款不低于30%,分期付款需提供担保并支付利息,保证金金额一般不超过转让底价的30%,未成交者需及时退还。

《规则》通过填补制度空白、细化流程、强化监管,构建了更完整的国有资产交易制度框架,既保障了交易公平性,又提升了资源配置效率,为国有资本保值增值和结构调整提供了制度支撑。